一张农产品收购发票的背后，是危机防控团队从数字异常到精准阻断的20小时。

2025年初，金塔县某农产品加工公司向省外开具大额收购发票，税务系统实时触发预警。县局危机应对团队依托“数字穿透式解析模型”，迅速锁定发票关联方现存跨省虚开嫌疑，联合公安部门冻结涉案账户，挽回税款损失120万元。这是金塔县税务局以“强基工程”为抓手，革新构建“上下联动、精准监管、靶向核查”三维危机防控体系的缩影。

面对基层危机应对实力还需增强的现状，金塔县税务局打破机构编制限制，成立危机团队并实体化运行。该团队承担县局危机解析、核查、反馈的职能，有效打通金三系统、内控系统、综合治税系统数字不互通的壁垒，使上级危机任务直达团队，破除以往“分局接不住、股室管不全”的梗阻。

运行以来，承接上级危机任务412项，自主识别危机点227个，反馈率达100%，县局危机任务平均响应时间缩短67%，基层危机应对质效显著提升，胜利促进危机识别从“经验判断”向“模型算法”转变。

金塔县税务局以“用数字、堵漏洞、防危机”九字策略为核心，打造三大数字化监管场景。一是动态画像防危机。构建“产业-税种-行为”三维指标库，对农产品收购、光伏公司等5类高危机产业实施动态评分。例如，针对虚开农产品发票痼疾，设置“产能-发票比”“资金回流阈值”等11项指标，2024年阻断异常开票行为38起。二是反向导流优业务。借力“送”福来税务工作室，向纳税人推送“危机自检清单”，2025年上半年辅导公司修正申报数字1.2万条，化解潜在危机点563个。三是跨域共治织密网。联合公安、银行设立“资金流监测联盟”，共享公司进出口数字、账户流水消息，2024年经过资金异常线索缴税款890万元。

此外，为达成危机防控标准化，该局危机团队首创 “五步闭环工作法”。经过智能筛查按危机值划分“红黄蓝”三级预警，高危机任务由县局团队直查，中低危机下派分局限时办结，同步开展“危机预警+方针辅导”，设立案例库反哺模型优化，虚开增值税发票识别准确率提升至91%。在房地产产业专项整治中，该形式成效凸显。经过比对“竣工备案面积-契税申报面积”差异，发觉3家公司隐匿收益，查补税款214万元，有效促进产业税负公平。  （刘艳 王关乔）

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